3月6日，兴业证券发布房地产行业跟踪报告。文中写到2024年10月，财政部新闻发布会，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地。25年以来，专项债收储进入加速落地阶段。

广东：拟发行307.2亿元土储专项债用于存量闲置土地收购。广东省财政厅2月23日披露拟发行专项债券总额307.2亿元，债券期限为7年，用于回收19个地级市上报的86个存量土地项目。

北京：新发行土储专项债超百亿，但与广东省不同，北京主要用于一级土地开发等。2月18日，北京财政局发行2025年政府专项债券（五至十七期），计划发行总额462.9亿元，其中用于土地储备的规模为116.9亿元，包括25个项目。

除广东、北京外，25年以来浙江金华、四川通江、河南开封等省市也发布了回购存量闲置土地的公告，但目前还暂未有土储专项债收储项目落地。

兴业证券根据广东省各地公示的存量土地收储项目进一步分析具体特征：1）从地块类型看，收储地块涵盖住宅（含综合地块）、商办、工业、其他等各种类型，其中住宅类地块占比超50%。2）从收储地块出让时间看，主要集中在2021-2023年，2021-2023年地块合计占比约80%，基本对应21年以来地产基本面大幅下行及城投大量托底拿地阶段。3）从收购价格看，80%以上的地块收储价格低于拿地价格，平均折扣在9折左右；且早期拿的高价地折扣力度相对较大，如2021年之前成交项目折扣力度平均87%；2022-2024年成交项目折扣力度平均92%。除此之外，部分地块收储价格高于拿地价格，可能存在调整容积率等而补缴地价的情况。4）从被收购方看，国有企业及央企占比近九成，行业上看既包括地产开发企业，也包括汽车、商服、科技等非房企业。