
3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议举办了首次“部长通道”集体采访活动,期间,国家金融监管总局局长李云泽接受了媒体的采访。
以下是发言要点汇总:
金融行业呈现“稳中有进”态势
李云泽指出,2024年是金融监管总局全面履职的首个完整年度,统筹推进防风险、强监管、促发展,成效显著,“稳”的态势和“进”的步伐都更加明显。
“稳”的态势体现在三个方面:
1.金融行业稳健运行:主要监管指标都处于健康区间,银行资本充足率升至16%,保险偿付能力达200%,不良贷款率降至1.5%。
2.金融风险稳步收敛:中小金融机构存量风险在有序处置,增量风险得到了明显遏制。尤其去年加大了不良资产的处置力度,处置不良资产3.8万亿元,创历年新高。
3.金融改革稳妥深化:党的领导全面加强,监管改革平稳运行,央地协同得到显著增强,强监管、严监管持续深化。
“进”的步伐也可以归纳为三个方面:
1.资金供给量增价减:2024年银行业、保险业新增资金投放超过30万亿元,新发放贷款平均利率下降0.6个百分点,经济金融循环更加畅通有序。
2.金融服务提质增效:科技、先进制造业等一些重点领域贷款的平均增速显著高于平均水平,绿色金融、普惠金融走在世界前列,保险赔付同比增长近20%。
3.行业治理持续完善:资本补充机制日益健全,保险新“国10条”发布并实施,资管机构财富管理能力也在稳步提升,金融对外开放迈向更高也水平。
房地产与小微企业融资支持升级
李云泽表示,我们去年分别会同住建部和发改委建立房地产和小微企业两项融资协调机制。主要是从供需两端发力,统筹解决企业融资难和银行放贷难,为促进房地产市场止跌回稳和小微企业纾困解难提供了重要支撑。下一步,我们将按照《政府工作报告》要求,持续做好相关工作。
1.房地产协调机制:以“城市为主体、项目为中心”构建融资“白名单”,已审批贷款超6万亿元,覆盖1500万套住房项目。2025年将扩围“白名单”,推动保交房及房地产新模式转型。
2.小微企业“一增一减”策略:一是增信贷,扩大民营企业覆盖,实现应贷尽贷、应续尽续。二是降成本,减少中间环节,降低综合融资成本。
促消费惠民生
李云泽表示,随着我国经济步入新发展阶段,提振消费日益成为经济增长的主引擎。我们将着力推动金融资源优化配置,不仅关注“物”的领域,更要聚焦“人”的领域,支持全方位扩大国内需求,切实增强人民群众的获得感和满意度。主要有三点考虑:
1.丰富金融产品:针对数字、绿色、智能等新型消费场景,鼓励金融机构“量身定制”金融产品,更好地满足个性化、多样化金融需求。针对长期、大额消费需求,将研究提高消费贷款额度,延长消费贷款期限。
2.优化服务体验:不断强化数字赋能,让服务更高效、体验更舒心。针对性地解决老年人、外国游客等金融服务中的堵点难点问题。针对新能源车投保难,在春节前上线了“车险好投保”平台,努力实现“愿保尽保、凡投必保”。
3.净化消费环境:不断优化监管政策,推动金融服务更好匹配消费需求,有效激发消费潜力。近期推出了“金融产品查询平台”和“金融消费者保护服务平台”。同时,也会持续加大对非法金融活动的打击力度,全力守护好人民群众的“钱袋子”。
支持科技创新
在谈及金融如何更好地支持科技创新时,李云泽表示,我国融资结构长期以间接融资为主,需要积极稳妥引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技。当前,重点是抓好“四项试点”,并积极稳妥扩大试点范围。
1.金融资产投资公司的股权投资试点:去年金融监管总局将试点扩大到全国18个城市,取得积极成效,签约金额已经超过3500亿元。今年计划进一步扩大试点区域,并允许更多金融机构参与进来。
随后,金融监管总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》,提出将范围扩大至试点城市所在省份,支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司,支持保险资金参与试点等。试点范围扩大至14个省份。
2.保险资金长期投资改革试点:前期试点规模超过1000亿元,今年会进一步加大力度,日前已批复再新增600亿元,这不仅为资本市场带来实实在在的中长期增量资金,而且进一步壮大了机构投资者群体。
3.科技企业并购贷款试点:考虑将并购贷款占并购资金的比例上限提高到80%,原来是60%,期限延长到10年,原来是7年,支持科技企业特别是“链主”企业加快产业整合,畅通资本循环。
4.知识产权金融生态综合试点:金融监管总局联合国家知识产权局、版权局,计划在创新活跃的地区先行先试,着力破解质押登记、评估、处置等“老大难”问题,真正让知识产权“落地成金”,加快向现实生产力转化。
在采访的最后,李云泽强调,金融监管总局将坚决贯彻全国两会精神,雷厉风行、干字当头,以金融高质量发展的新成效,为实现全年经济社会发展目标作更大贡献。
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