3月5日，德邦证券发表研究报告称，2025年2月28日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会发布倡议书。面对煤炭市场价格快速下滑，行业效益持续下降，倡议书从“严格执行电煤合同严格兑现”、“推动煤炭产量控制”、“推动原煤全部入洗”、“控制劣质煤进口”、“加强行业自律”五个维度对煤炭行业发展提出倡议。

严格执行电煤长协，减少煤价非理性波动。前期市场受到供强需弱的影响，煤炭价格出现下跌，创下四年新低，部分煤种平仓价已跌破年度长协。倡议书中提出，要切实履行能源保供主体责任，严格电煤中长期合同履约，夯实煤炭供需基本盘。认为合同的强制兑现或将有助于减少市场因“煤炭价格下跌→电厂转向现货采购→长协煤兑现率不足→煤价非理性波动”的风险，缓解市场对煤价深度下跌的担忧，切实发挥好电煤在能源安全中的“压舱石”作用。

坚持安全生产理念，有序控制煤炭供给。从库存水平看，当前主流港口库存约7499万吨，电厂库存约1.06亿吨，均处于近三年高位。面对下游有效需求不足，全社会库存高位的问题，倡议书中提出煤炭企业要坚持安全生产理念，主导调整生产节奏，防止出现严重的市场供大于求态势。认为通过再次强化安全生产优先原则，避免超负荷开采风险，煤炭供给有望有序控制，进而实现行业供需平衡。

加强劣质煤进口管控，优质产能利润有望改善。2024年我国进口煤5.4亿吨，同比增长14.4%，创下历史新高，而其中褐煤进口量约为1.9亿吨，在进口煤中占比约35%。褐煤作为煤化程度最低的煤炭类型，其水分高热值低，被认为是低卡劣质煤。当前国内外进口劣质煤价格（以印尼褐煤为标准计算）倒挂，通过倡议加强管控低价劣质煤的进口和使用，一方面将一定程度缓解国内供给过剩压力，支撑国内动力煤价格，改善优质产能利润，另一方面通过配合国内绿色开采，努力推进原煤全部入洗，有望实现煤炭行业的高质量发展。